中共海州區委十一屆九次全會舉行

9月25日，中國共產黨海州區第十一屆委員會第九次全體會議舉行。全會深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神和習近平總書記對江蘇、對連云港工作重要講話重要指示精神，全面落實省委十四屆七次全會、市委十三屆九次全會部署要求，動員全區上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，高舉改革開放旗幟，全面準確把握中央和省、市委要求，緊密結合海州實際，狠抓改革任務推進落實，以扎實有力的改革成效，奮力譜寫中國式現代化海州新篇章。

全會由區委常委會主持。海州區委書記，連云港高新區黨工委書記李鋒講話。全會審議通過了《中共海州區委關于貫徹落實黨的二十屆三中全會精神 進一步全面深化改革 加快推進中國式現代化海州新實踐的實施意見》，李鋒就《實施意見（草案）》向全會作了說明。

全會充分肯定今年以來區委常委會的工作。一致認為，區委常委會全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認真學習貫徹習近平總書記參加江蘇代表團審議時的重要講話精神，堅決落實省、市委決策部署，堅定信心、鼓足干勁、勇挑大梁，推動各項工作取得新進展新成效。一是因地制宜加快發展新質生產力。二是全力穩增長穩預期。三是聚焦重點領域持續深化改革。四是扎實辦好民生實事和民生工程。五是統籌發展和安全。六是縱深推進全面從嚴治黨。七是切實抓好黨的二十屆三中全會精神貫徹落實。

全會指出，黨的十八大以來，習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動全面深化改革，提出一系列具有原創性、時代性、指導性的新思想、新觀點、新論斷。學習貫徹好習近平總書記關于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷，必須深刻把握進一步全面深化改革的主題、總目標、重大原則、重大舉措、根本保證，必須緊密結合習近平總書記對江蘇、對連云港工作重要講話重要指示精神，牢牢把握進一步全面深化改革的前進方向。

全會強調，要堅持不懈用好改革開放“關鍵一招”，以改革掃清路障、破解難題、加快發展。到二〇二九年中華人民共和國成立八十周年時，突出“七個聚焦”，構建全市科技創新策源地、蘇北高質量發展增長極、“一帶一路”雙向開放強支點中心城區，在重要領域和關鍵環節上取得突破性進展、形成標志性成果，完成本次全會《實施意見》提出的改革任務；到二〇三五年我國基本實現社會主義現代化時，海州社會主義現代化建設各方面制度更加完善，基本實現治理體系和治理能力現代化，為到本世紀中葉全面建成“強富美高”現代化新海州奠定堅實基礎。

全會指出，加快實現海州高質量發展，必須以走在前列的擔當進一步全面深化改革。要提升政治站位，著力強化改革的探索與創新，為推進中國式現代化海州新實踐提供強大動力和制度保障。要聚焦目標定位，著力提升改革的質量與水平，圍繞加快建設人民滿意的現代化中心城區這個總目標部署全面深化改革各項工作。要審視坐標方位，著力增強改革的力度與時效，努力把海州的比較優勢轉化為競爭優勢，把先發優勢轉化為發展勝勢。

全會強調，要以經濟體制改革為牽引，不斷夯實現代化建設的經濟基礎。要聚焦主要任務，優化高質量增長機制，完善有利于推動高質量發展的體制機制，以量的合理增長實現質的有效提升。要搶占發展賽道，完善現代化產業體系，深化“產業公司+基金”發展模式，聚焦重點領域超前布局。要緊抓核心問題，營造高水平市場環境，優化營商環境績效評價機制，進一步深化國資國企改革。要強化支持保障，構建全要素創新機制，在兩區融合上深化改革，扶持企業自主創新，提升創新載體發展能級，健全人才發展體制機制。

全會指出，要統籌推進各領域改革，充分激發各個方面動力和活力。要持續深化法治領域改革，一體推進法治海州、法治政府、法治社會建設，完善基層綜合執法體制機制，提高依法行政能力水平。要全面推進文化領域改革，深入挖掘海州的人文資源、人文傳統和人文精神，持續打造具有海州印記、深受市場追捧的文旅場景。要突出抓好民生領域改革，聚焦群眾的急難愁盼，統籌兼顧，綜合施策，切實提高群眾的獲得感和幸福感。要加快完善區域協同發展機制，著力構建以海州為關鍵節點的區域產業分工合作體系，更大力度實現資源統籌、產業協調和治理協作。要注重統籌發展和安全，努力實現高質量發展和高水平安全良性互動。

全會強調，要把黨的領導貫穿改革各方面全過程，完善中央和省、市委重大決策部署落實機制，優化重點改革方案生成、推進、督察、評估等機制，嚴格執行請示報告制度，進一步健全“四位一體”改革推進模式，完善區領導聯系重點改革任務制度。要持續深化管黨治黨制度改革，健全干部人事、基層組織建設、一體推進“三不腐”等制度機制，以鮮明用人導向大力選拔政治過硬、敢于擔當、銳意改革、實績突出、清正廉潔的干部，著力營造有利于進一步全面深化改革的良好環境。

全會指出，一分部署，九分落實。全區進一步全面深化改革的目標任務已經明確，關鍵在于扎扎實實抓好推進落實。各級各部門要嚴格對標對表黨的二十屆三中全會精神，按照省、市、區委部署要求，堅持目標導向，緊密結合自身實際，以釘釘子精神抓好改革落實。要突出改革重點，把重點領域的改革舉措落細落實，率先取得牽引性標志性的成果，以點上的改革帶動面上的突破。要突出系統集成，圍繞關鍵節點找準產業鏈上下游合作發展的空間，有針對性地打造產業載體、引育產業項目。要突出輕重緩急，科學制定改革任務書、時間表、優先序，集中力量攻堅突破，加快形成先發性成果，打造一批具有海州特色的改革亮點品牌。

全會強調，做好當前工作對實現全年目標任務十分重要。要認真落實“堅定不移完成全年經濟社會發展目標任務”這個重大要求，堅持目標不變、標準不降、力度不減，全力以赴拼經濟、謀發展，緊盯指標抓調度，為完成全年目標打下扎實基礎。要夯實項目支撐，充分發揮領導掛鉤、難題會辦等機制作用，加強服務保障，切實解決問題。要進一步優化招商機制，錨定年度招商任務，招引一批大項目好項目落戶海州。要激發消費活力，抓住“金九銀十”消費旺季，辦好各類特色消費活動，推動文旅商充分融合。要統籌發展和安全，縱深推進安全生產治本攻堅三年行動，突出關鍵部位、重點領域風險隱患集中排查整治，堅決遏制重特大事故發生。要同步抓好信訪穩定、生態環保、債務化解、中小金融機構等各領域安全，確保社會大局和諧穩定。

全會強調，各級各部門和廣大黨員干部要保持扎扎實實、踏踏實實的狀態作風，敢于觸及深層次矛盾，敢于向頑瘴痼疾開刀，推動各項工作縱向有進步、橫向有進位、整體上臺階。要樹立實干實績的鮮明導向，持續整治形式主義為基層減負，為廣大黨員干部卸下包袱、干事創業賦能增效。各級領導干部要自覺在履行管黨治黨責任上當好表率，各級黨委（黨組）要加強對“一把手”和領導班子監督，引導廣大黨員干部在遵規守紀前提下勤奮工作、放手干事、銳意進取、積極作為。

區委委員、區委候補委員出席會議，區紀委委員、有關方面負責同志，在海州黨的二十大代表，部分區第十一次黨代會基層代表和企業家代表列席會議。