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今年以來，在市委、市政府的科學領導下，在市政府辦公室的大力指導下，我區政府信息公開工作按照市政府的統一部署和要求，認真貫徹落實國務院辦公廳《2015年政府信息公開工作要點》，推進重點領域信息公開，加大政策解讀回應力度，建立健全制度機制，強化督查指導責任，切實做好全區信息公開各項工作。現將落實開展情況報告如下：

一、政府信息公開總體情況

我區堅持將政府信息公開工作作為建設服務政府、透明政府的重要舉措，多次召開專題會議，研究部署政府信息公開工作。成立以區委常委、常務副區長為組長的區政府信息公開工作領導小組，負責組織、指導、協調、督促全區政府信息公開等工作。截至目前，本年度累計主動公開政府信息8547條，依申請公開信息5條，全區沒有發生涉及政府信息公開的行政訴訟和行政復議行為。

二、推進重點領域信息公開

一是推行行政權力清單公開。扎實推進行政權力清單編制工作，按照“全面清權、簡政放權、規范用權、嚴格控權”的總體要求，堅持依法、規范、精簡三原則，明確清理范圍以及清理依據，共梳理區級32個部門的行政權力2879項，經區政府常務會審議通過，并于區政府網站上公示。二是推進財政資金信息公開。扎實穩妥有序地推進財政預決算和“三公”經費公開工作，進一步提升財政管理公開透明度。在1月份公布了海州區 《2014 年財政預算執行情況和 2015 年財政預算草案的報告》。政府部門專項資金管理清單已匯總完成，涉及21個部門的51項財政專項資金納入了管理清單，預算安排金額合計1.8億元，其中農業類2624萬元，經濟發展類2798萬元，民生與社會事業類12737萬元。三是推進公共資源配置信息公開。主動公開區級政府批準的征地補償文件，及時公開國有土地上房屋征收和補償信息，2015年發布房屋征收決定書5份，進一步明確了房屋征收的補償方案、補償標準、補償結果，并在征收范圍內公開了房屋征收決定、補助獎勵政策和標準。截至目前完成房屋征收面積125萬平方米。四是推行公共服務信息公開。完善政府網公共服務目錄，設置了便民服務、便民公告、專題服務、場景式服務四個板塊，覆蓋教育、醫療、就業等各項公共服務內容。充分利用網絡信息平臺主動公開招生政策，并要求各級各類學校充分利用學校黑板全面公開學校預算、決算信息。嚴格實行醫療服務收費信息上墻制度，確保了患者明白消費；制定出臺了一系列落實就業扶持政策的具體辦法和措施，并借助就業服務進校園、進企業、進社區等活動，積極開展人才交流活動。五是推行公共監管信息公開。深入推進食品藥品安全信息公開，做好食品藥品抽檢抽驗工作，及時公布食藥監方面的政策法規、工作動態、監管行動、服務措施、消費維權等信息，在新華日報、連云港日報、港城365等媒體發布信息129條，在市工商局、市質監局、市食藥局網站發布15條，建立海州區市場監督管理局微信公眾號，發布圖文信息3條；環保系統及時公布污染源監測和環保動態信息等，公開環境公報9份；加大安全生產預警和預防信息公開力度。區住建局、安監局、農水局、公安分局等單位及時發布了重點時期、重大假日、惡劣天氣期間等各類預警和預防信息。

三、加大政策解讀回應力度

通過政府網站、區長信箱、“今日海州”微信、“海州政務”微博、12345城管熱線、政務服務大廳等平臺，網絡實體二位一體，全方位加大政策解讀回應力度。

一是做好政策解讀。重新擴建政務中心，目前已進駐中心的單位共20家，設立服務窗口42個，并專門設立1個業務政策咨詢窗口。更多運用可視化方式加強政策解讀，如今年海州區出臺的“五項新規”，采取漫畫、圖表及文案的形式進行了解讀，并在海州清風網和連云港日報上發布。二是加強政民互動。在政府網站上設置網上調查和民意調查欄目，并通過微信、微博等平臺，廣泛聽取社會各界意見，暢通政民聯系渠道。三是及時回應熱點。通過12345城管熱線、區長信箱等，及時答復群眾咨詢事項，處理群眾投訴建議，并對處理情況定期通報考核。遇到重大事件、重大輿情，第一時間向區新聞中心和分管領導報告，及時發布權威信息，引導正面輿論。

四、建立健全制度機制

一是及時更新目錄和指南。整合原海州區、新浦區和高新區政府信息，委托第三方新建了獨立的海州區政府信息公開系統，對所有政府信息均進行了分類、編碼。指導全區各部門、各單位認真做好政府信息公開目錄的編寫工作，建立了專用數據庫，設置了主動公開政府信息全文檢索功能，便于公眾查閱。 二是依法依規做好保密審查。區委區政府高度重視保密審查工作，邀請專家對全區各單位相關人員進行保密工作專題培訓。嚴格執行保密工作三級審查制度，每份文件由撰稿人初審，秘書科復審，分管主任終審，有效防范了涉密信息泄密，全年未發生泄密事件。三是做好依申請公開工作。根據《中華人民共和國政府信息公開條例》，結合本區實際，制定了依申請公開政府信息工作制度，并嚴格執行。今年我區共受理依申請公開5件，除涉及國家秘密、商業秘密或個人隱私外，申請的信息均已完成答復。四是建立健全工作機制。繼續執行《政府信息主動公開制度》、《依申請公開政府信息工作制度》、《政府信息公開保密審查制度》、《主動公開政府信息移送管理工作實施細則》、《政府信息公開工作過錯責任追究實施細則》、《政府信息公開考核評議制度》等工作制度，為推進全區政府信息公開工作提供了強有力的制度保障。

五、強化督查指導作用

一是做好培訓工作。堅持每年組織開展全區政府信息公開工作業務培訓，開設了政府信息公開理論與實踐、政府信息公開與保密、后臺操作基本知識等相關業務培訓，做到了各單位分管領導和具體工作人員的全員培訓，提高了各單位開展政府信息公開工作業務水平。二是加大督查指導。加大對各鎮街、各部門開展政府信息公開工作的指導和督查力度，不斷提高基層政府信息公開的主動性和規范性，切實提高全區政府信息公開工作整體水平。

下一步，我們將按照繼續市里的部署要求，進一步完善政府信息公開工作平臺建設，扎實細致地做好相關工作，促進我區政府信息公開工作水平上新臺階。

 

政府信息公開情況統計表

（2015年度）