海州區2017年度政府信息公開年度報告
海州區人民政府
（2018年2月9日）
2017年，我區始終堅持以政務公開、公共服務、公眾參與、對外宣傳四大基本功能為導向，切實貫徹落實國家及省、市關于加強政府信息公開工作的相關要求，不斷加強區政府門戶網站建設管理，致力于打造我區開展電子政務、公共服務、為民辦事、對外宣傳的重要窗口和平臺。現將2017年政府信息公開工作報告如下：
一、加強組織領導，有力保障政府信息公開工作
一是領導高度重視。我區成立了以區委常委、常務副區長為組長的政府信息公開工作領導小組，各鎮街、區屬部門也都成立了主要領導親自抓、分管領導具體抓落實的責任體系，為保障政府信息公開工作正常運行奠定了堅實的基礎。政府每年組織召開不少于二次以上的專題會議，專題研究政府網站、政務公開工作。同時，我區領導還積極參與讀網評網，定期反饋意見建議，全力支持政府信息公開工作。二是納入績效考核。我區于2016年就將政府信息公開工作納入了全區綜合績效考核體系，明確由政府辦牽頭，法制辦、網絡辦配合，不定期對各鄉鎮、區直單位政府網站建設管理情況、依申請公開答復情況進行督查，督查結果在全區通報，并報區績效考核辦備案，作為年終績效考核評分依據。三是財政經費保障。2017年，區財政安排專項資金用于區政府網站集約化建設、網站維護、在線訪談、網站培訓等方面工作。
二、全面推進平臺搭建工作，擴大政府信息公開工作覆蓋面
一是認真貫徹落實國家、省、市關于當前政府信息公開重點工作安排要求，圍繞推進政務服務、征地拆遷、環境保護等十大重點領域，明確信息公開重點，分解工作任務，確定牽頭單位。2017年信息公開范圍已拓展至環境保護、扶貧開發、勞動就業等與民眾生活關系密切的領域，取得了良好的社會效應。2017年政府網站，主動公開政府信息9000余條，其中區政府、區政府辦文件126條，充分發揮微博、微信等新媒體作用，堅持政務信息每日更新。二是以打造網站政府信息公開平臺為契機，完善信息公開平臺組配分類，建立網站信息員、聯絡員制度，統籌部門、鎮（街）提供的重要會議、重大政策、互動回應等重要信息，突出推進政務服務、征地拆遷、環境保護等民生政務類信息公開，政府網站信息集群效應不斷放大，政府公信力和凝聚力不斷增強。2017年，我辦組織了三期網站技術培訓，安排了專業老師進行講解。各鎮街、區屬部門的政務信息公開工作人員經過技術培訓后水平得到明顯的提高，打造了一支過硬的政府洗信息公開工作隊伍。
三、深化改革創新，建設暢通的政民互動渠道
2017年，我區聚力于打造互動板塊，搭建政府與公眾交流的“直通車”，進一步完善了公眾意見的收集、處理、反饋機制，及時了解民情，回應訴求，處理問題。“政務服務”板塊為市民提供社會保險、文化教育、戶籍辦理、出入境、經營納稅、三農服務場景式服務，做到政務大廳電子政務系統運行的全過程透明公開，構建富有海州特色的網上辦事新模式；“政民互動”板塊，為廣大市民提供氣象、交通、就業、招聘、就醫、教育、投資等各類服務信息查詢，切實服務于企業和百姓的辦事及日常生活；“區長信箱”、“依申請公開”、和“咨詢投訴”板塊，及時收集廣大網民來信來訪信息，每日匯總，周分析，月點評，及時交辦給相關部門辦理、反饋，形成了部門具體辦，區領導重點督辦、跟蹤問效的聯動長效管理機制，做到件件有處理，事事有落實。2017年共受理各類信件97封；“調查征集”板塊，加強與公眾的互動交流，廣泛聽取公眾意見建議，接受社會的批評監督。2017年共發起2期調查征集，其中“區城市網格化綜合管理中心”機構名稱征集等活動引起社會各界的廣泛關注，網民暢所欲言、獻計獻策，征集了來自基層一線的很多有價值、有見地的建議、意見，為政府行政決策提供了有力的依據；“在線訪談”板塊，以網站為基礎平臺，集廣播、電視、網絡、報紙四位一體，音頻、視頻實時播入，圍繞社會關注的熱點問題，通過政府網站作出積極回應，闡明政策，解疑釋惑，化解矛盾，理順情緒，公眾參與度高，反響強烈，今年成功舉辦1期，區政府負責人及區各相關部門主要負責人已連續三年走進訪談室與網民進行交流。新聞發布會2017年舉辦6場；網上視頻直播2017年舉辦56期。同時，通過增強網站內容吸引力，提供面向主要社會媒體的信息分享服務，加強手機、平板電腦等移動終端應用服務，利用微信、微網站等新技術新應用等手段，不斷提升政府網站的瀏覽量和關注度，方便公眾及時獲取政府信息。“今日海州”微信公眾平臺、“海州發布”微博發布信息2000余條，公眾關注數10000人左右。注重與《連云港日報》、連云港電視臺等主流媒體合作，同步發布各類政府信息；積極參與區級重要會議、新聞發布、經貿活動、旅游推廣等各類活動，將政府聲音以視頻、圖文等鮮活靈動的形式，及時準確傳遞給公眾。
四、強化執行落實，完成上級交辦的各項保障任務
一是做好政府網站普查。政府網站普查工作在我區已經進入常態化，區領導高度重視，組織各單位召開了政府網站普查工作專項會議，網絡辦也安排2名專人負責，對各單位的網站堅持不懈查漏補缺，加大了對區政府網站的檢查力度，嚴格杜絕“四不”問題的反彈，徹底消除“僵尸”、“睡眠”和“開天窗”等現象。二是做好區政府門戶網站內容保障工作。2017年，我辦認真研究省政府網站績效考核指標體系，科學合理的規劃好政府門戶網站，完善健全網站欄目，按時保質發布相關信息。全年在政府門戶網站共發布各類政務信息9804余條，上報市政務信息230余條，區長信箱收到來信19件，回復19件，回復率100%，受理依申請公開15件，辦結15件，辦結率100%。三是做好網站集約化建設。2017年，我區的網站集約化建設全面完成，在確保安全的前提下，搭建統一的“海州區人民政府”政府網站技術平臺，實現與部門、鎮街網站的統一規劃、統一建設、統一管理、形成相互關聯，相互補充的各鎮（街）、各相關部門的“政府網站群”，避免了重復投資，體現了門戶網站的聚合作用，原我區29家政府網站中，區直單位和鎮街一律取消網站并關停，全部整合到區政府門戶網站，給各鎮街和區直單位建立欄目，各單位的網站管理員只要在區政府門戶網站上進行信息更新工作。四是進一步加強信息公開審查管理，進一步強化“誰上網、誰審查、誰負責”責任制，規范各單位信息發布行為，提高保密意識，防范控制各類泄密、涉密事件的發生；與區機要保密局等相關部門加強溝通協調，根據工作實際，研究開發了上網信息審核應用軟件，借助技術手段，對網上信息進行實時甄別，警示上網操作人員審核確認。
2017年，我區政府信息公開工作雖然取得了一定的成績，但是距離上級部門的要求和人民群眾的需求還有很大的差距，在工作落實過程中還存在一些薄弱環節，主要表現在：一是信息發布時效性不強，在與群眾切身利益相關的重大決策信息發布和公眾普遍關注的基本政務信息的公開方面，反應略為滯后。 二是信息發布把關不嚴，未能做到準確無誤。三是信息發布實用性欠缺，還不能完全滿足公眾的多樣化需求。下一步，我們將針對存在問題，深化改革、查漏補缺，力爭將我區政府信息公開工作推上一個新臺階。